В Санкт-Петербурге  состоялась II Всероссийская научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство». Организатором форума выступило НП «Балтийский строительный комплекс».
Основная цель мероприятия – донести до всех участников строительного рынка и сферы энергоаудита самую актуальную информацию о законодательных нормах и практике саморегулирования – была успешно достигнута. Такую оценку дали сами участники конференции, собравшиеся практически из всех регионов России – от Южно-Сахалинска до Калининграда, от Краснодара до Мурманска. В форуме приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти. В их числе: член Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Сергей Петров, директор департамента архитектурного строительства и градостроительной политики Минрегиона России Марианна Самсонова, министр строительства и архитектуры Свердловской области Михаил Жеребцов, председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко, первый заместитель председателя Комитета по строительству Ленинградской области Дмитрий Микалаускас, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области Вадим Владимиров, начальник службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт, президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, Первый вице-президент НОСТРОЙ, председатель Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства при Правительстве Санкт-Петербурга Александр Вахмистров, президент Национального объединения проектировщиков Михаил Посохин, вице-президент НОП Владимир Быков, вице-президент Национального объединения строителей Александр Ишин, вице-президент Национального объединения саморегулируемых организаций в области энергетического обследования (НОЭ) Леонид Питерский, руководитель аппарата НОИЗ Андрей Акимов и многие другие. В связи с более развернутой по сравнению с прошлым годом тематикой конференции, в этом году изменился и формат ее проведения – расширенное пленарное заседание стало итогом работы тематических секций, прошедших 13-14 сентября и затронувших такие важные темы как: «Актуальные вопросы осуществления  национальными объединениями саморегулируемых организаций экспертной и   методической работы в сфере страхования», «СРО глазами потребителя или как повысить конкурентоспособность строительных компаний», «Саморегулирование в области энергетических обследований. Этап становления» и др.

Экспертиза и страхование. От слов к делу
Открывая работу секции «Актуальные вопросы осуществления  национальными объединениями саморегулируемых организаций экспертной и   методической работы в сфере страхования» председатель Совета НП «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин подчеркнул: «Наша цель обсудить актуальные вопросы функционирования имущественной ответственности в области строительства. В связи с тем, что саморегулирование в строительстве и система имущественной ответственности была введена довольно давно, мы рассматриваем именно практическую область. Но в связи с тем, что сегодня рассматривается вопрос введения негосударственной экспертизы, мы в качестве теоретического вопроса решили рассмотреть именно обеспечение имущественной ответственности негосударственной экспертизы».
Как отметил президент НП «Региональное объединение» Алексей Сорокин, у органов государственной и негосударственной экспертизы должна существовать общая база экспертов, которая позволит обеспечить должное качество подготовки специалистов. «В Европе эксперт за выдачу разрешения отвечает личным именем и репутацией, потеря которой грозит исключением из профессионального сообщества, в России такой практики просто нет». Обеспечить должный уровень экспертизы может институт страхования, хотя он пока не реализуется в полной мере в нашей стране. Над тем, чтобы сделать этот механизм действующим работают многие специалисты. Эксперты внесли, в частности, следующие предложения по проекту федерального закона о негосударственной экспертизе.  Юридические лица, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, обязаны заключать договоры страхования  гражданской ответственности со страховыми компаниями, аккредитованными в порядке, определенном Правительством РФ. Требования к страхованию гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и имеется положительное заключение негосударственной экспертизы инженерных изысканий и (или)  вследствие несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, устанавливаются Правительством РФ.
Сходные процессы уже развиваются в области проектирования. Как отметил в своем выступлении президент НОП Михаил Посохин, «В помощь саморегулируемым организациям подготовлены Методические рекомендации по аттестации руководителей и специалистов, осуществляющих подготовку проектной документации». По заказу Национального объединения проектировщиков осуществлена разработка первой редакции нормативно-методической документации по страхованию гражданской ответственности проектных организаций.  При неразвитости системы страхования этот документ позволит создать реальные инструменты защиты имущественных интересов проектных организаций. 

Энергоаудит. К новым стандартам
Секция  «Саморегулирование в области энергетических обследований. Этап становления» стала не только дискуссионной площадкой, но и информатором по важнейшим изменениям и тенденциям в данной отрасли.
С большим интересом был встречен доклад «Роль Национального объединения СРО в области энергетического обследования» советника директора СРО НП «Балтэнергоэффект», д.т.н., профессора, Почетного энергетика РФ Александра Журавлева. «В России, как отметил эксперт, с августа 2010 года создавалась система саморегулирования в области энергетического обследования, основные задачи и компетенции которой закреплены опять же в Законе. Сегодня в России зарегистрировано более 100 саморегулируемых организаций, в рядах которых состоит около 4000 членов. Последние  представляют собой энергоаудиторские организации с различным опытом работы, разным уровнем профессиональной подготовки специалистов, отличающейся приборно-инструментальной базой».
Таким образом, по сути, заложены основы обновления всей системы энергоаудита.
Предприняты и первые практические шаги. Сформированное Национальное объединение СРО в области энергетического обследования, по оценке Александра Журавлева, уже сумело достаточно серьезно заявить о себе.  Созданы различные Комитеты, у которых прошли первые организационные заседания. «Если  учесть, что есть Комитет по защите прав СРО, то становится ясным, почему все члены НОЭ могут чувствовать себя спокойно. Комитет по профессиональному образованию может определять основные требования по повышению квалификации и аттестации сотрудников. Комитет по ценообразованию одной из первоочередных задач видит создание методики определения стоимости энергоаудита. Как полагает Александр Журавлев, Комитет по нормативно-методической работе и унификации документов способен создать стандарты и правила Национального объединения СРО, уровень которых будет сопоставим с общероссийскими нормативными документами».
Руководитель аппарата Национального объединения в области энергетического обследования Леонид Питерский так определил ближайшие задачи: «Мы хотим помочь профессиональному сообществу, работающему на рынке, создать свои правила игры, по исполнению тех функций, которые возлагает в области энергетического обслуживания государство. Заказчик, а это, в первую очередь, бюджетные организации, должны понимать, что, обратившись к энергоаудиторам, они получат качественный продукт. Это станет исходной точкой, которая даст возможность будущему инвестору просчитать, когда же будет возврат. Чем профессиональней будет сделан аудит, тем лучше будет продвижение в области энергоэффективности».

Скажи в каком ты СРО, и я скажу кто ты
Секция  «СРО глазами потребителя или как повысить конкурентоспособность строительных компаний?» проводилась по инициативе члена Совета Национального объединения строителей, президента НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Михаила Воловика. Оценка конкурентоспособности строительных компаний с точки зрения потребителя – тематика, хотя и обозначенная саморегулируемым сообществом недавно, но тем не менее вызвавшая интерес как руководителей и экспертов саморегулируемых организаций, так и первых лиц строительных компаний. Об этом говорит тот факт, что участие в работе секции приняли представители таких саморегулируемых организаций, как: НП СРО «Балтийский строительный комплекс», НП СРО «Объединенные производители строительных работ», НП СРО «Газораспределительная система. Строительство», НП «Объединение подземных строителей», НП СРО «ЭНЕРГОСТРОЙ», НП СРО «Уральское объединение строителей», НП «Союзпетрострой-Проект», а также многих строительных компаний.
Член Совета «Национального объединения строителей, президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Михаил Воловик акцентировал внимание участников на потенциал СРО в формировании  положительного имиджа строительных компаний их деловой репутации и соответственно доверия потребителей продукта. «Решением проблемы повышения информированности потребителя в вопросах деятельности саморегулируемых организаций могло бы стать предоставление ему четкой и понятной системы сравнительной оценки СРО. Одним из наиболее широко используемых средств оценки являются рейтинги. Чем выше рейтинг саморегулируемой организации, тем лучше деловая репутация строительной организации на российском рынке. Иными словами можно будет сказать: “Скажи в каком ты СРО, и я скажу кто ты” ».
Помощник президента Российского союза строителей Константин Кижель выступил  с докладом «Взаимодействие института саморегулирования и власти». На его взгляд, в перспективе система саморегулирования станет  мощным помощником государства в сфере технического надзора, правовой и нормотворческой деятельности.  «Только эффективное объединение усилий государства, бизнеса и общества способно превратить совокупность этих факторов в необратимую тенденцию», – подчеркнул докладчик.
Специалисты пришли к единой позиции: потребителю жизненно необходимо знать о возможностях и реальной деятельности СРО в части контроля качества работ, о применяемых членами СРО стандартах, о конкретных используемых механизмах возмещения причиненного вреда. Для наиболее полного информирования потребителя необходимо усилить информационно-разъяснительную работу, наиболее полно освещать деятельность системы саморегулирования и каждой отдельной СРО. 
На пленарном заседании модераторы каждой тематической секции выступили с предложениями, выработанными на секциях, вошедших в итоговую резолюцию конференции. Предложения участников форума были направлены в органы государственной власти, обладающие правом законодательной инициативы, а также в национальные объединения саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования, инженерных изысканий и энергоаудита.
Участники форума отмечали высокий уровень его проведения – профессиональную организацию разностороннего обсуждения животрепещущих вопросов и проблем отрасли.  Тысячи специалистов, не имевших возможности лично присутствовать на конференции, смогли посмотреть онлайн-трансляцию мероприятия, которая осуществлялась 14 сентября более чем на двадцати Интернет-ресурсах.
Прошедшая конференция стала без преувеличения общероссийской площадкой обмена свежими идеями, поиска конструктивных решений, направленных на развитие строительного комплекса и повышение эффективности экономики страны.